国家经济发展受害者 大林蒲居民永远的痛

2019-12-13 09:48     发布者:张国荣     浏览次数:
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位在高雄市小港区西南边临海的大林蒲、凤鼻头两大聚落,约400年前明郑时期就有人在此开垦,随著台湾产业发展,1972年小港临海工业区设立后,中油大林炼油厂、台电大林发电厂、中钢及台船等石化、钢铁、造船等重工业也陆续在周边兴建,加上洲际货柜中心、南星计划填海造陆等工程,让大林蒲当地居民饱受噪音及工业污染,成了国家经济发展下的受害者。
 
大林蒲、凤鼻头被中油、台电、中钢及台船等近600家石化重工业工厂、多达800支烟囱包围,社区里的凤林国小离中油大林炼油厂仅7、800公尺,离台电大林发电厂仅3.3公里。
 
除了工厂环伺,大型车、特种车川流不息造成另种危害,据《南星土地开发计划—自由贸易港区第一期环境监测计划》凤北路与南星路口往中林路方向,平日尖峰交通流量达1668pcu/hr(小客车当量数/小时),中林路与沿海三路口往小港机场方向,平日尖峰交通流量更高达12224pcu/hr(小客车当量数/小时)工厂日夜运转,加上川流不息的车潮形成移动性污染源,小港地区PM2.5(细悬浮微粒)的平均值总是高屏地区最高。

国家卫生研究院“国家环境医学研究所”曾执行《高雄地区(大林蒲)环境毒物健康危害之监测评估及对策研究》,调查结果也显示小港地区“苯”终身吸入性致癌风险,在孩童、青壮年及老年人的中位数,皆高于WHO建议的有害标准1.0x10-4(万分之一),污染为全台最严重区域。
 
为协助解决当地居民深受环境污染的痛苦,高雄市政府曾在2011年、2016年两度以电话、抽样调查等方式进行迁村民调,结果都有高达8成以上居民赞成迁村,不过因迁村经费粗估至少数百亿元,行政院相关部会都不愿意成为“需地机关”来推动迁村案,直到2016年10月,高雄市前市长长陈菊北上当面与前行政院长林全会面,林全随后允诺不论迁村与否都会改善环境污染,若迁村有共识政府也会从优考量,大林蒲迁村案正式启动。
 
2017年4月至6月间,高市府启动全面性的迁村意愿普查,并选定迁村地点为距离大林蒲约10公里路程的小港区中安路北侧航港局红毛港迁村土地,以及台糖凤山南成里土地,面积约50公顷。
    
大林蒲迁村影响总计约11530户、19959人,受影响人口数虽仅占高市总人口的0.7%,但相当于让设籍在屏东离岛小琉球(12364人)以及马祖离岛南竿(7483人)的人全部搬家,因此有“史上最大迁村案”之称。

高雄市政府表示,大林蒲居民为了台湾经济牺牲健康多年,感谢行政院总算核定迁村。待收到正式公文后,高雄市政府会全力配合中央代办迁村,让大林蒲居民未来可以健康、安心的生活。

民进党高雄市议员郑光峰表示,乐见中央核定大林蒲迁村经费,希望加速迁村进度,也让高雄推动循环产业园区有腹地,高雄产业有转型契机,大林蒲居民生活有更好品质。但他也提醒,迁村后续事宜有待高雄市政府与中央合作才能顺利推动,尽管现正面临市长韩国瑜要去选总统的尴尬时刻,但仍希望中央与地方摒除政党歧见,为大林蒲居民更好生活环境努力。

小港区大林蒲凤林宫祭祀顾问洪富贤表示,行政院“核定”1054亿元投入高雄大林蒲迁村案,不是核准,质疑迁村计划并非就此定案,而目前核定金额应是包含“新材料循环产业园区”经费在内才有1054亿,并非单指大林蒲迁村费,“迁村是一回事,园区是另一回事,两者不能混为一谈”。洪富贤批,从头到尾都没讲清楚经费的内容和用途,质疑行政院模糊焦点。(周昭平、杨适群╱高雄报导)

 大林蒲、凤鼻头地区,四周被中油、台电、中钢及台船等近600家石化重工业工厂、多达800支烟囱包围。资料画面
大林蒲、凤鼻头地区,四周被中油、台电、中钢及台船等近600家石化重工业工厂、多达800支烟囱包围。资料画面

 高污染的环境,严重影响大林蒲当地孩子健康。资料画面
高污染的环境,严重影响大林蒲当地孩子健康。资料画面

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